作者：徐天芳

雨后初晴，云南省楚雄彝族自治州楚雄市新村鎮(zhèn)林下中藥材基地云蒸霧繞、藥香氤氳，西叉村村民許春德剛剛采摘完滇紅花，又搶抓時令忙著栽種半夏。

“今年藥材種植收入不錯，超過了一年辛苦種地的收入，真沒想到祖祖輩輩守著的山林，現(xiàn)在變成了我們的增收‘寶庫’?！币姷角皝砹私饣蒉r(nóng)政策落實情況的楚雄市紀委監(jiān)委干部，許春德高興又感慨。

新村鎮(zhèn)森林植被良好，氣候溫暖濕潤，野生中藥材資源豐富。多年來，到山上采挖中藥材成了當?shù)厝说闹匾?jīng)濟來源之一。然而，因為不懂保護，致使野生中藥材越采越少。為從根本上解決中藥材供應不足、數(shù)量減少的難題，守護好群眾增收致富的經(jīng)濟增長點，楚雄市紀委監(jiān)委堅持把護航林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)督重點，聚焦林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實、干部作風等關鍵環(huán)節(jié)開展靶向監(jiān)督，通過臺賬式管理、清單式推進、對賬式銷號，將護航優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)細化為一個個具體的監(jiān)督事項。

“之前，我們的林下種植管理技術落后，加之山高路遠，銷售渠道不寬，根本不賺錢。后來，紀委監(jiān)委督促相關部門幫我們打通了堵點，找到了銷路，現(xiàn)在根本不愁賣?！痹S春德一邊給剛栽的半夏澆扎根水，一邊高興地向紀委監(jiān)委干部介紹他們的中草藥從“藏深山”到“銷全國”的發(fā)展歷程。

此前，楚雄市紀委監(jiān)委開展蹲點式調(diào)研、收集企業(yè)急難愁盼問題時，不少群眾反映，由于技術保障不到位、銷售渠道不暢通、價格不穩(wěn)定，村民對林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展持觀望態(tài)度。市紀委監(jiān)委深入了解情況后，以“點題式”監(jiān)督推動產(chǎn)業(yè)扶持政策落實，嚴督“資金關”“服務關”，破除政策執(zhí)行“中梗阻”，推動相關部門和企業(yè)搭建好訂單下放、基地種植、技術指導、輻射帶動、統(tǒng)一回收、保底收購的“一條龍”服務平臺，幫助老百姓獲得土地流轉(zhuǎn)租金、專家科學指導、種植收益、就近務工收入、入股分紅等多重效益，以一體化的產(chǎn)銷模式，打開銷售渠道，解決農(nóng)戶顧慮，增強種植信心。

去年藥材豐收后，許春德抱著試試看的心態(tài)又流轉(zhuǎn)了40畝林地，種植了半夏、黃精、重樓、草珊瑚等中藥材。面對蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢，楚雄市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委跟進監(jiān)督，收集林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

針對部分農(nóng)戶反映的幫扶服務技術指導不到位、種植戶獲得感不強等問題，市紀委監(jiān)委緊盯林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，由派駐紀檢監(jiān)察組與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、市場監(jiān)管等部門成立聯(lián)合督查組，對生產(chǎn)資料監(jiān)管、項目資金使用、科學種植技術普及等方面開展聯(lián)合監(jiān)督，重點采取“查閱資料 實地走訪”方式，了解項目驗收核查和補助資金撥付情況。聚焦“送技上門”頻率及規(guī)模，查看技術指導服務是否到位，持續(xù)推動職能部門提升技術服務水平。同時，認真梳理形成問題清單、責任清單和整改清單，實施“業(yè)務閉環(huán) 監(jiān)督閉環(huán)”雙閉環(huán)整改機制，確保問題整改到位。

如今，楚雄市依托國有林場、企業(yè)、專業(yè)合作社，已建成林下中藥材、森林蔬菜種植和林下養(yǎng)殖基地6個，總面積3000多畝，林下種植、林下采集等林下經(jīng)濟已成為推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新增長點。

“推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入，是鄉(xiāng)村振興的重點，也是我們監(jiān)督的重點?！背凼屑o委監(jiān)委有關負責人表示，將推動建立林下產(chǎn)業(yè)全周期監(jiān)督體系，緊盯林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、堵點問題，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效，以有力度的監(jiān)督持續(xù)推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓深山變“靠山”。

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