三色分類“審管聯(lián)動(dòng)”。以治本攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,推行企業(yè)“紅黃藍(lán)”三色監(jiān)管機(jī)制,紅榜企業(yè)每月突擊檢查,黃榜企業(yè)每季全面檢查,藍(lán)榜企業(yè)每年抽查,對(duì)照?qǐng)?zhí)法檢查事項(xiàng),深入企業(yè)現(xiàn)場查看生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、人員持證、應(yīng)急預(yù)案演練等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié);指導(dǎo)企業(yè)建立問題隱患和整改措施“兩張清單”,落實(shí)問題隱患閉環(huán)管理。2025年以來,突擊檢查黃榜企業(yè)70家次,藍(lán)榜企業(yè)50家次,發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患193項(xiàng)。
宣傳教育“觸角延伸”。安全教育培訓(xùn)“線上線下”雙輪驅(qū)動(dòng),創(chuàng)建公眾號(hào)、微信平臺(tái)等發(fā)布安全提示、告知及行政處罰典型案例,聚焦“九大場所”安全等安全宣傳“專欄”30余期。以防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)月為契機(jī),開展培訓(xùn)宣講、企業(yè)咨詢?nèi)?、直達(dá)基層的專項(xiàng)檢查行動(dòng),為企業(yè)緊繃思想安全、行為安全、管理安全打下“加強(qiáng)針”。堅(jiān)持執(zhí)法普法“齊步走”,采取邊檢查、邊科普的方式,穿透式提升企業(yè)安全意識(shí),整改復(fù)查召開“問題溯源會(huì)”,與企業(yè)深入溝通分析隱患源頭,補(bǔ)齊制度短板。三年來,累計(jì)開展現(xiàn)場普法活動(dòng)32輪次,為36家企業(yè)解決存儲(chǔ)布局不合理、設(shè)備老化等生產(chǎn)經(jīng)營問題。
抓源頭準(zhǔn)入審核把關(guān)。突出“事前預(yù)防”,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場社區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門“聯(lián)合審、現(xiàn)場核”,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可延期、變更、新辦審核關(guān)。2023年以來,累計(jì)辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可(延期、變更、新辦)198件,完成25位民間“高升”手藝人檔案摸排,從制作技藝、制作場所出發(fā)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、制定措施;完成116家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)初審(延期、變更、新辦),出具現(xiàn)場審查意見書116份,現(xiàn)場檢查記錄116份。
抓隱患風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警。將“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有機(jī)融入行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,依托氣象預(yù)警信息,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,重點(diǎn)叫應(yīng)。組織企業(yè)開展防汛、地震、?;沸孤┑葘m?xiàng)應(yīng)急演練23輪次次,覆蓋從業(yè)人員2000余人;106家重點(diǎn)?;方?jīng)營企業(yè)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵設(shè)備溫度、壓力、液位、可燃(有毒)氣體報(bào)警數(shù)值,通過物聯(lián)網(wǎng)感知監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控,讓監(jiān)管更“智慧”。
抓人員履職標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。定期組織?;攸c(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“見面會(huì)”,提高業(yè)主“第一責(zé)任人”意識(shí),搭建政企互動(dòng)平臺(tái),解決企業(yè)整改疑問50余條。累計(jì)邀請(qǐng)省級(jí)專家直達(dá)企業(yè)開展隱患排查、安全培訓(xùn)等“上門坐診”服務(wù)21輪60余人次,幫助企業(yè)找問題、找短板、找漏洞,提升安全管理能力和隱患識(shí)別能力。指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,2023年以來2家企業(yè)順利提檔二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,104家企業(yè)陸續(xù)完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和重新申報(bào)工作。
隱患整改更“標(biāo)準(zhǔn)”。堅(jiān)持問題整改全過程分類管控,指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)“五落實(shí)五到位”,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制重特大事故。對(duì)行業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生、滋生的新隱患新情況,如工貿(mào)行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品、擴(kuò)大生產(chǎn)引用新設(shè)備等新隱患,針對(duì)性建立“一企一策”整改臺(tái)賬,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)整改處置;結(jié)合近年來的處置經(jīng)驗(yàn),推行“安全驗(yàn)收五步法”,讓管理企業(yè)易學(xué)、易記、易用。
共管共治更“常態(tài)”。持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),結(jié)合“小化工”整治專項(xiàng)行動(dòng),采用“線上監(jiān)控平臺(tái)巡查” 線下“四不兩直”抽查相結(jié)合的模式,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門圍繞重大危險(xiǎn)源、成品油、煙花爆竹倉儲(chǔ)銷售等環(huán)節(jié)安全檢查,開展“源頭共治”行動(dòng)12次,累計(jì)覆蓋加油站140家次,整改隱患95個(gè),非法加油“黑窩點(diǎn)”“黑油罐車”依法查處取締。聯(lián)合檢查煙花爆竹售賣店178家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患130個(gè)。實(shí)施各類專項(xiàng)行動(dòng),三年來累計(jì)突擊檢查?;髽I(yè)6輪576家次、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)6輪304家次,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患489項(xiàng),打處非法買賣、非法運(yùn)輸貨物問題6次。通過嚴(yán)格執(zhí)法,共查處違法違規(guī)企業(yè)42家,實(shí)施行政處罰28起,罰款金額累計(jì)156.3萬元,沒收非法煙花爆竹產(chǎn)品2.3噸,有效震懾違法違規(guī)行為。
來源:景洪市應(yīng)急管理局
審核:黃 晟
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