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內(nèi)蒙古通遼管理與科技創(chuàng)新賦能防沙治沙(三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn))

媒體:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)  作者:張琪 高昊丹
專業(yè)號(hào):宜良縣林草局 2025/7/23 15:34:47

在廣袤的科爾沁沙地腹地,曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐,農(nóng)牧民艱難求生。

如今,科爾沁沙地正在重現(xiàn)草原風(fēng)光。盛夏7月,科爾沁迎來(lái)了最美季節(jié),天藍(lán)云清、悠遠(yuǎn)遼闊,曾經(jīng)的茫茫沙海重現(xiàn)片片綠洲,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗通遼,守護(hù)綠水青山,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)”要求的重要實(shí)踐,也是山區(qū)沙區(qū)群眾的熱切期盼。

多年來(lái),內(nèi)蒙古通遼發(fā)揚(yáng)一往無(wú)前的“蒙古馬精神”、久久為功的“三北精神”,多年如一日,同風(fēng)沙危害進(jìn)行頑強(qiáng)抗?fàn)?,?jiān)持綠色發(fā)展理念,推動(dòng)科技創(chuàng)新與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn),堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

內(nèi)蒙古通遼扎魯特旗礦山生態(tài)修復(fù)及草原保護(hù)示范區(qū)(韓飛 攝)

嚴(yán)密法治護(hù)佑綠水青山

在開(kāi)魯縣小街基鎮(zhèn),昔日荒蕪的白堿地已是一片綠茵,“全國(guó)首個(gè)中科羊草小鎮(zhèn)”招牌愈發(fā)亮眼。在庫(kù)倫旗,多年的荒溝治理讓“千溝萬(wàn)壑”蛻變?yōu)閷訋n疊翠的果園和農(nóng)田。在奈曼旗,昔日肆虐的流沙被鎖住,七橫八縱穿沙公路網(wǎng)在茫茫沙海形成綠色走廊,綠色逐步向公路兩側(cè)的沙地延伸擴(kuò)展……

三分治、七分管。多年來(lái),通遼市堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、保護(hù)優(yōu)先的方針,以完善的法治體系護(hù)佑綠水青山。市人大常委會(huì)頒布實(shí)施《關(guān)于全力打好打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的決定》《通遼市大氣污染防治條例》《通遼市沙化土地治理?xiàng)l例》等地方性法規(guī);市政府組織編制《通遼市“十四五”草原保護(hù)修復(fù)利用規(guī)劃》及配套政策,依法規(guī)范沙地治理和資源保護(hù)利用。全市嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《森林法》《防沙治沙法》《草原法》《水土保持法》等法律法規(guī),強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)好生態(tài)建設(shè)成果。

近年來(lái),通遼以“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、全民參與”為路徑,全力實(shí)施“三北”等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,初步構(gòu)建起喬灌草與帶網(wǎng)片相結(jié)合、功能完備的生態(tài)防護(hù)體系。同時(shí),依托科研院所技術(shù)支撐,培育羊草、樟子松等耐旱耐鹽堿植物,進(jìn)一步提升植被成活率與生態(tài)適應(yīng)性。

目前,通遼近3000萬(wàn)畝嚴(yán)重沙化土地得到有效治理,森林面積1720萬(wàn)畝、森林覆蓋率從8.9%增至19.49%,草原面積2637.82萬(wàn)畝、草原綜合植被蓋度64.86%。

嚴(yán)格制度護(hù)航美麗通遼

在通遼,長(zhǎng)效管護(hù)是一場(chǎng)持之以恒的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。

通遼市始終把健全完善生態(tài)文明制度體系、強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任擺在首位。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村生態(tài)保護(hù)責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲分明,確保用地分類管控、禁墾禁牧、林草濕地資源保護(hù)政策落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展林長(zhǎng)制工作專項(xiàng)巡察,壓緊壓實(shí)從各級(jí)林長(zhǎng)到基層護(hù)林員的責(zé)任。三級(jí)林長(zhǎng)全面發(fā)力,3127名林長(zhǎng)每年巡林200余次,為生態(tài)保護(hù)筑牢堅(jiān)實(shí)防線。

在用地分類管控方面,通遼市持續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)時(shí)掌握各類用地變化情況,以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐科學(xué)決策,確保用地結(jié)構(gòu)合理、功能明確。禁墾禁牧工作始終保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化巡查力度、增加巡查頻次、擴(kuò)大巡查范圍,確保違規(guī)行為無(wú)所遁形。加強(qiáng)林草執(zhí)法隊(duì)伍和基層執(zhí)法力量建設(shè),開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)紅線、亂開(kāi)墾、濫放牧和違規(guī)占用林草資源等違法行為。

通遼市將義務(wù)植樹(shù)作為重要抓手,積極拓展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能,建立“互聯(lián)網(wǎng) 義務(wù)植樹(shù)”機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)適齡公民植樹(shù)造林的積極性,鼓勵(lì)公民以現(xiàn)場(chǎng)植樹(shù)、林木撫育、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、線上捐資等多種方式履行法定植樹(shù)義務(wù)。

嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)法守護(hù)生態(tài)顏值

“滴!開(kāi)始巡護(hù)了。”在科爾沁沙地西北邊緣的扎魯特旗一處沙地綜合治理區(qū)管護(hù)站,站長(zhǎng)金山和同事們隨著巡護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)的提示音,開(kāi)啟了一天的巡邏管護(hù)?!拔覀?個(gè)人24小時(shí)值班,防滅火、防亂牧,全力守護(hù)生態(tài)成果。”金山說(shuō)。

過(guò)去,這里是一片重度退化的草牧場(chǎng)。如今,經(jīng)過(guò)治理,整齊的草方格織成網(wǎng)狀沙障,為沙丘披上了防風(fēng)固沙的外衣。

近年來(lái),通遼市不斷加強(qiáng)林草執(zhí)法隊(duì)伍和基層執(zhí)法力量建設(shè),構(gòu)建屬地黨委政府、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、林草部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,常態(tài)化整治破壞草原林地違規(guī)違法行為,對(duì)各種破壞行為下狠手、出重拳,為打好殲滅戰(zhàn)提供有力的法治保障。

通遼市嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡政策,將扎魯特旗8個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)列為草畜平衡區(qū),其余地域均列為全年禁牧區(qū)域,恢復(fù)草原生態(tài)。加大禁墾禁牧力度,印發(fā)嚴(yán)格禁墾禁牧等文件,并依法嚴(yán)查違規(guī)開(kāi)墾、放牧等行為。大力實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,先后轉(zhuǎn)移安置罕山及周邊地區(qū)和阿日昆都楞鎮(zhèn)部分群眾,解決了草原生態(tài)環(huán)境安全隱患問(wèn)題。扎魯特旗建立罕山147萬(wàn)畝無(wú)人無(wú)畜區(qū)、阿日昆都楞鎮(zhèn)100萬(wàn)畝天然草原封禁保護(hù)區(qū),建成360萬(wàn)畝集中連片重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),天然草原得到有效修復(fù)。

在嚴(yán)管嚴(yán)打的同時(shí),通遼市堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,錨定打造“全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”目標(biāo),積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)牧民群眾規(guī)?;B(yǎng)殖,強(qiáng)化棚舍窖池、飼草料基地建設(shè)和秸稈轉(zhuǎn)化利用,為舍飼養(yǎng)殖提供物質(zhì)保障,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)散放散養(yǎng)方式,推動(dòng)草原傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。

完善巡護(hù)體系守護(hù)綠色家園

“嗡嗡嗡……”在科爾沁沙地“雙百萬(wàn)畝”綜合治理工程努古斯臺(tái)項(xiàng)目區(qū),一架搭載高清攝像頭的無(wú)人機(jī)騰空而起,開(kāi)始日常森林資源防護(hù)巡查工作。

無(wú)人機(jī)高空航拍與地面巡護(hù)人員人技協(xié)同、地空配合,有效消除常規(guī)巡邏死角。

“我們通過(guò)‘無(wú)人機(jī)空中巡護(hù) 視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控 護(hù)林員地面巡查’等方式,形成了‘天空地’一體化高效林草巡護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)了人防、物防與技防的有效結(jié)合?!?科左后旗林草局森林資源管理股股長(zhǎng)包文泉說(shuō)。

科左后旗打造林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái),依托“互聯(lián)網(wǎng) 云計(jì)算 北斗定位”等信息化技術(shù)手段,在全旗16個(gè)重點(diǎn)林區(qū)域布控智能化遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn),全天候監(jiān)管林地圖斑變化、亂砍濫伐、亂采亂挖、亂征亂占、亂捕濫獵等,提升數(shù)字化、智能化護(hù)林能力。

全市各旗縣持續(xù)完善智慧監(jiān)測(cè)體系,以科技筑牢生態(tài)防線。

奈曼旗整合資金860萬(wàn)元建設(shè)林長(zhǎng)制全域視聯(lián)系統(tǒng),從4月初開(kāi)始在全旗范圍內(nèi)新建監(jiān)控點(diǎn)位57處,并融合應(yīng)急部門現(xiàn)有高位監(jiān)控點(diǎn)位12處,監(jiān)控點(diǎn)位達(dá)到69處,計(jì)劃近期再融合通遼市山水工程在全旗境內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)位8處,實(shí)現(xiàn)全旗90%國(guó)土可視化覆蓋面。通過(guò)系統(tǒng)高位監(jiān)控瞭望、電子圍欄、智能感知等方式,實(shí)現(xiàn)禁墾禁牧、森林草原防火、災(zāi)害應(yīng)急處置等多領(lǐng)域、全天候、智能化管理。

從“人沙對(duì)峙”到“智慧共生”,通遼市走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。通遼實(shí)踐證明,治沙不再是人與自然的對(duì)抗,而是科技與生態(tài)的融合,是發(fā)展與保護(hù)的共贏。

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