松材線蟲病是重大植物疫情，嚴(yán)重威脅生物安全和生態(tài)安全。為守護(hù)八閩綠水青山，福建省深入貫徹落實(shí)省委省政府和國家林草局部署要求，圍繞“壓縮重疫區(qū)、拔除輕疫區(qū)、撲滅新疫區(qū)、守好非疫區(qū)”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動，攻堅克難，多措并舉，創(chuàng)新推動，取得了縣級疫區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)、發(fā)生面積、病死松樹“四下降”的階段性防控成效。

統(tǒng)籌運(yùn)用“6個字”工具箱

在防控手段上，福建統(tǒng)籌用好“治、防、改，檢、封、罰”等“6個字”工具箱，多管齊下，科學(xué)推進(jìn)，全鏈條推進(jìn)，確保防控攻堅取得實(shí)效。

“治”：堅持砍干凈、除徹底，避免造成擴(kuò)散?！胺馈保簣猿址阑嘉慈?、防微杜漸，保護(hù)健康松樹、嚴(yán)防疫情傳入，并加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)疫情?！案摹保簣猿职岩咔榉揽嘏c生態(tài)修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、重點(diǎn)區(qū)域林相改善等工作結(jié)合起來，對砍伐跡地及時進(jìn)行造林更新，著力改善松林林分結(jié)構(gòu)，提升抵御病蟲害能力，提高生物多樣性?！皺z”：堅持產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢，嚴(yán)禁疫區(qū)松木及其制品傳出疫區(qū)或傳入非疫區(qū)。“封”：堅持對疫區(qū)進(jìn)行檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木及帶疫產(chǎn)品外流，并對疫情嚴(yán)重發(fā)生的小范圍林分進(jìn)行封控處理?！傲P”：堅持對違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、加工、使用疫木及其制品等行為，嚴(yán)格執(zhí)法、絕不縱容，視情節(jié)進(jìn)行行政處罰或刑事處罰。

突出打好“4個間”組合拳

在防控環(huán)節(jié)上，福建突出打好“時間安排、空間把握、林間作業(yè)、車間監(jiān)管”等“4個間”組合拳，做到謀劃有方、組織有序、調(diào)度有力、指揮有效。

一是時間安排突出“早”。招投標(biāo)提早，工作檢查提早，工作總結(jié)部署也提早。各項(xiàng)工作及早謀劃、及早安排，搶抓除治黃金期。二是空間把握突出“準(zhǔn)”。統(tǒng)籌全省防控大局和本地防控目標(biāo)、重要生態(tài)區(qū)位和一般生態(tài)區(qū)位，以小班為管理單元，按照輕重緩急，定好主次先后，分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，嚴(yán)防一刀切、一把抓，把錢花在刀刃上，爭取讓有限的資金發(fā)揮最大的作用。三是林間作業(yè)突出“實(shí)”。上山的隊伍實(shí)干，巡查工作實(shí)查。一絲不茍地抓好防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是“510·清干凈”除治標(biāo)準(zhǔn)，做好除治質(zhì)量驗(yàn)收，建立縣級自查、市級復(fù)查、省級核查機(jī)制，縣級檢查驗(yàn)收與資金撥付掛鉤，與防治服務(wù)組織質(zhì)量評價掛鉤，真正做到“清理一株、合格一株，除治一片、成效一片”。四是車間監(jiān)管突出“嚴(yán)”。嚴(yán)管疫木采伐與運(yùn)輸，嚴(yán)格疫木定點(diǎn)除害處理，嚴(yán)厲檢疫執(zhí)法查處，全面落實(shí)除治施工單位（業(yè)主）、監(jiān)管單位和除害處理單位（個人）的監(jiān)管責(zé)任，徹查疫源管理漏洞，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅決斬斷非法采伐、加工、經(jīng)營、運(yùn)輸松材線蟲病疫木的利益鏈，實(shí)現(xiàn)疫木全過程閉環(huán)管理，有效避免疫木流失。

織密織牢“6個好”保障網(wǎng)

在防控組織上，福建織密織牢“鼓好勁、布好局、招好標(biāo)、監(jiān)好工、籌好錢、盡好責(zé)”等“6個好”保障網(wǎng)，堅定決心信心，抓好謀篇布局，強(qiáng)化組織保障，有序組織實(shí)施。

一是鼓好勁?；瘔毫閯恿?，堅定可防可控的信心，為干部隊伍加油鼓勁、提振精神，上下同心、鉚足干勁，以咬定青山不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的決心，不斷爬坡過坎、滾石上山、攻堅克難。二是布好局。圍繞全省戰(zhàn)略目標(biāo)，形成行軍打仗、排兵布陣的韜略，注重工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。省林業(yè)局對跨設(shè)區(qū)市的疫情防控進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃部署，設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門對縣（市、區(qū)）的疫情防控一盤棋統(tǒng)籌謀劃部署，由易到難、由外圍到中心科學(xué)推進(jìn)，做到協(xié)同聯(lián)動、一體防控，化整為零、各個殲滅。三是招好標(biāo)。在查清底數(shù)、做好前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)定標(biāo)的，細(xì)化投標(biāo)單位資質(zhì)、業(yè)績、人員要求，嚴(yán)防串標(biāo)圍標(biāo)、分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，切實(shí)優(yōu)選中標(biāo)單位。同時，各地積極建立應(yīng)急除治隊伍，以護(hù)林員、防火員、林場工人等現(xiàn)有力量為基礎(chǔ)，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)，建立了一支關(guān)鍵時刻“召之即來，來之能戰(zhàn)”的林業(yè)應(yīng)急施工隊伍。四是監(jiān)好工。加強(qiáng)監(jiān)管制度設(shè)計，創(chuàng)新監(jiān)管組織形式、手段辦法，推動人員下沉到作業(yè)一線去監(jiān)工督辦，確保防控質(zhì)效；探索縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾“四層協(xié)作、四層監(jiān)督”機(jī)制，綜合運(yùn)用舉報有獎、合同條款約束等手段，落實(shí)死亡松樹清除、采伐山場除害和木材加工企業(yè)、除害處理場點(diǎn)等全過程、全覆蓋監(jiān)管，對弄虛作假、偷工減料的加大懲處力度。五是籌好錢。各地根據(jù)實(shí)際需要，積極溝通匯報、協(xié)調(diào)爭取，想方設(shè)法補(bǔ)足資金缺口，為防控工作提供堅實(shí)保障。六是盡好責(zé)。全省林業(yè)系統(tǒng)不斷增強(qiáng)“人當(dāng)如竹、高風(fēng)亮節(jié)，亦當(dāng)如樹、蔭遮一方”的責(zé)任感，增強(qiáng)“我見青山多嫵媚，青山觀我應(yīng)如是”的成就感，實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)履職盡責(zé)。有效用好林長制督查考核指揮棒，不斷建立健全松材線蟲病疫情防控獎懲機(jī)制，堅決獎優(yōu)罰劣，推動責(zé)任落實(shí)。

著力涵養(yǎng)“4個直”硬功夫

在防控作風(fēng)上，福建著力涵養(yǎng)“直面問題、直扣主題、直奔現(xiàn)場、直抓到底”等“4個直”真功夫，腳踏實(shí)地解決難題，真抓實(shí)干推進(jìn)工作，久久為功砥礪奮進(jìn)。

一是直面問題。著力找準(zhǔn)問題，對照質(zhì)量監(jiān)管要求，深入現(xiàn)場查找防控各環(huán)節(jié)、各鏈條存在的突出問題、短板弱項(xiàng)，認(rèn)真摸清疫情底數(shù)，做到不掩蓋、不回避，直面問題、解決問題，切實(shí)防止“年年防控，年年擴(kuò)散”。二是直奔現(xiàn)場。將山頭地塊、村居民舍、林間車間作為松材線蟲病疫情防控的主戰(zhàn)場，堅持“下馬觀花”、腳沾泥土，直擊現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，深入一線解決問題。三是直扣主題。牢牢抓住“把山場清干凈、把疫木管到位”這個關(guān)鍵，時時牢記在心、時時緊抓在手、時時落實(shí)在腳，堅決杜絕形式主義、官僚主義。四是直抓到底。保持戰(zhàn)略堅定，對標(biāo)“十四五”目標(biāo)任務(wù)，倒排序時進(jìn)度，科學(xué)制定、嚴(yán)格落實(shí)好路線圖、時間表，步步為營、直抓到底。在此基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、措施有力的長效防控機(jī)制，切實(shí)推動疫情防控工作見實(shí)效、出實(shí)績。

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