1956年我國建立了第一個自然保護(hù)區(qū),1982年風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園開始建立,之后相繼出現(xiàn)了森林公園、地質(zhì)公園、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家公園和沙漠公園等自然保護(hù)實(shí)體。截至2016年底,我國已建立了約10種類型的自然保護(hù)實(shí)體,且數(shù)量超過了11,500多個。隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的不斷發(fā)展,2017年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳提出建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的戰(zhàn)略目標(biāo),其中,各類以自然特征為主的保護(hù)區(qū)統(tǒng)一稱為自然保護(hù)地。
然而,我國目前暫無統(tǒng)一的自然保護(hù)地分類體系,各類自然保護(hù)地之間存在著概念界定不清、主導(dǎo)功能模糊、地理空間重疊等諸多問題,嚴(yán)重阻礙了我國現(xiàn)有自然保護(hù)地的優(yōu)化整合和國家公園體制建設(shè)。
文章介紹了自然保護(hù)地的概念與內(nèi)涵;歸納了自然保護(hù)地的種類、數(shù)量與定義;將自然保護(hù)地的發(fā)展歷程梳理為4個階段,即單一自然保護(hù)階段、游憩功能興起階段、功能多樣化階段和明確主導(dǎo)功能定位階段;然后比較了各類自然保護(hù)地的分類現(xiàn)狀和分類依據(jù),并提出了3種能夠涵蓋目前各類自然保護(hù)地的分類體系構(gòu)想。其中,基于IUCN保護(hù)區(qū)分類系統(tǒng)的自然保護(hù)地分類體系分為嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)、國家公園、自然遺跡保護(hù)區(qū)、野生生物保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)和自然資源保護(hù)區(qū)6類;基于保護(hù)對象自然屬性的自然保護(hù)地分類體系分為自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)、野生生物保護(hù)區(qū)、自然 遺跡保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)和自然資源保護(hù)區(qū)5類;基于管理目標(biāo)社會屬性的自然保護(hù)地分類體系分為為國家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然風(fēng)景區(qū)3類。希望這些構(gòu)想能在未來自然保護(hù)地分類體系的研究中起到拋磚引玉的作用。
遼寧遼河口國家級自然保護(hù)區(qū)
祁連山國家公園體制試點(diǎn)區(qū)
最后,為避免所用名詞不同引起的混淆,區(qū)分開以自然特征為主的保護(hù)區(qū)與人文特征為主的保護(hù)區(qū), 防止“保護(hù)區(qū)(protectedarea)”與狹義自然保護(hù)區(qū)(nature reserve)在稱呼上的近似造成混淆,作者建議將各類以自然特征為主的自然保護(hù)實(shí)體統(tǒng)一稱之為廣義自然保護(hù)區(qū)(generalizednature reserve)。
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