林草局長話“兩山”｜饒又銘：綠水青山繪新卷 金山銀山澤果州——南充林業(yè)執(zhí)“兩山”之筆繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷

原創(chuàng) 四川林草 四川林草

2025年07月25日 08:30 四川

綠水青山繪新卷   金山銀山澤果州

——南充林業(yè)執(zhí)“兩山”之筆繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷

南充市林業(yè)局黨組書記、局長  饒又銘

山河見證初心映照，“兩山”深植果州沃土。今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，習(xí)近平總書記這一閃耀著真理光芒的科學(xué)論斷，如明燈照亮中國式現(xiàn)代化建設(shè)之路。近年來，南充市林業(yè)局深入踐行“兩山”理念，堅持“三綠”并舉、“四庫”聯(lián)動、“三效”統(tǒng)一，在嘉陵江畔繪就了一幅綠意盎然、生機勃發(fā)的林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。

綠色燈臺鄉(xiāng)。圖源：南充市林業(yè)局

擴綠筑基，綠水青山裝點南充錦繡家園

科學(xué)植綠，織就丘巒疊翠的生態(tài)錦緞。我們深諳“草木植成，國之富也”的古訓(xùn)，立足川東北丘陵地貌肌理，精研細作《南充市國土綠化專項規(guī)劃（2023—2030年）》，科學(xué)評估每一塊可造林地的適宜性，有序推進松柏純林改造升級，讓鄉(xiāng)土樹種重?zé)ㄉ鷻C。“十四五”以來，37個“互聯(lián)網(wǎng) 義務(wù)植樹”項目如繁星點亮云端，匯聚全民植綠護綠熱情；11個如嘉陵區(qū)孝心閣、順慶區(qū)新復(fù)鄉(xiāng)般的綠美樣板拔地而起，成為鑲嵌在果州大地上的翡翠明珠；新營造的47.72萬畝森林在嘉陵江畔拔節(jié)生長，3.6萬畝退耕還林提質(zhì)增效煥發(fā)新顏，全市森林面積達782.31萬畝，蓄積量達2690.65萬立方米，41.8%的森林覆蓋率，筑起一道日益厚實的綠色長城。

城鄉(xiāng)共美，繪就藍綠交織的詩意畫卷?！都瘟杲铣涠尉G色生態(tài)走廊建設(shè)總體規(guī)劃》擘畫長遠，著力構(gòu)建“一廊（嘉陵風(fēng)光生態(tài)走廊）引領(lǐng)、四帶（藍帶、綠帶、風(fēng)光帶、產(chǎn)業(yè)帶）協(xié)同、四區(qū)（閬中、南部、儀隴－蓬安、南充城區(qū)）聯(lián)動、多點（特色景觀亮點）生輝”的立體生態(tài)空間格局。298公里嘉陵江蜿蜒南充，27.53萬畝生態(tài)走廊如碧帶纏腰，28處濱江公園與景觀帶星羅棋布，宛如顆顆明珠串聯(lián)起嘉陵江的綠色項鏈。28萬余株市花三角梅、市樹香樟遍植三區(qū)29處要道綠地，用熱情似火和冠蓋如云述說著城市的芳華與綠韻。4個國家級森林公園吐納清新，6個省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠意盎然，18個國省級森林鄉(xiāng)村點綴田園，共同奏響城鄉(xiāng)融合的綠色交響曲。今日嘉陵江，水清岸綠，白鷺翩躚，森林與城市深情相擁，綠意與江流共舞長歌，一幅“城在林中、林在城中、林水相依”的美麗圖景正徐徐展開。

綠染古城。圖源：南充市林業(yè)局

興綠增效，金山銀山映耀果州沃野山川

項目夯基，勃發(fā)“森林四庫”的盎然生機。《“天府森林四庫”南充行動方案》的及時出臺，按下了南充生態(tài)建設(shè)提速升級的“快進鍵”。全市以國家儲備林項目為重中之重，加快推進“天府森林四庫”建設(shè)。積極探索“國家儲備林 ”融合模式，讓生態(tài)保護與多元發(fā)展在實踐中精準對接、同頻共振?！皣覂淞?大徑級木材”：全市18個儲備林項目獲批，規(guī)劃建設(shè)184.12萬畝，總投資175.26億元，完成大徑材培育8.43萬畝，既筑牢生態(tài)屏障，又儲備未來財富?！皣覂淞?經(jīng)濟林 林下經(jīng)濟”：閬中油橄欖乘勢發(fā)展，成為浙川東西部協(xié)作典范；西充食用藥玫瑰芬芳吐艷、筍用竹產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“有機”品牌熠熠生輝；儀隴、南部等地通過林菌、林藥間作，探索立體生金之道。261.5萬畝“林糧”產(chǎn)業(yè)基地沃野流金，2個省級現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)、5個產(chǎn)業(yè)基地夯實根基，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筋骨日益強健?！皣覂淞?基礎(chǔ)設(shè)施”：58.1公里林區(qū)道路蜿蜒入林，打通了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“毛細血管”；25口消防水池錯落分布，保障了森林資源的安全命脈。

改革賦能，激活生態(tài)發(fā)展的澎湃動能?！度嫔罨w林權(quán)制度改革林長令》的發(fā)布，吹響了林權(quán)改革再出發(fā)的號角。在9縣（市、區(qū)）試點先行，聚焦林權(quán)流轉(zhuǎn)、利益聯(lián)結(jié)、規(guī)模經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每個縣明確一項“小切口”改革舉措，深化集體林權(quán)制度改革由此破題。創(chuàng)新“國有平臺 集體經(jīng)濟 農(nóng)戶”聯(lián)動模式，林權(quán)抵押融資12.57億元的金融“活水”精準滴灌，20.41萬畝林地順暢流轉(zhuǎn)，421家涉林市場主體如雨后春筍，帶動18.3萬余戶林農(nóng)戶均增收2000元以上。生態(tài)筑基、立體開發(fā)、機制創(chuàng)新“三維驅(qū)動”模式產(chǎn)生澎湃動力，生動詮釋了“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的實踐路徑，綠水青山真正成為林農(nóng)增收致富的“幸?？可健薄?/p>

大城綠韻。圖源：南充市林業(yè)局

護綠固本，生態(tài)屏障守護綢都長青基業(yè)

林長領(lǐng)銜，織密責(zé)任監(jiān)管的天羅地網(wǎng)。全面推行“林長 警長 檢察長 記者林長”協(xié)同機制，構(gòu)建起責(zé)任明晰、協(xié)同高效、監(jiān)管有力的保護格局。定期動態(tài)梳理短板問題，形成清單直抵市縣林長案頭。市縣副林長向林長述職述責(zé)，以述促干，以評促效。78.84萬人次的林長巡林足跡遍布青山，推動解決2.7萬余個實際問題。針對政府性工程違法占用林地頑疾，梳理重大項目用林清單，創(chuàng)新推出事前提示函制度，22份風(fēng)險提示函精準送達重大項目主體，出臺建設(shè)項目使用林地事前事中事后管理服務(wù)規(guī)范，與稅務(wù)部門建立協(xié)作機制，將監(jiān)管關(guān)口前移，源頭預(yù)防違規(guī)。成功糾正林地林木審批權(quán)限濫用、超許可范圍占用和采伐等問題8起，有效遏制了違法行為蔓延。

嚴防死守，筑牢生態(tài)安全的銅墻鐵壁。防火于未“燃”：7143名林長、11441名護林員、監(jiān)管員如哨兵般堅守一線，68套視頻監(jiān)控系統(tǒng)全天候瞭望，153.07公里防火隔離帶縱橫交錯，301口消防水池蓄勢待發(fā)。在春節(jié)、清明等關(guān)鍵節(jié)點，342個臨時卡口嚴陣以待，1.4萬余名特殊人群得到有效監(jiān)管，連續(xù)四年實現(xiàn)森林火災(zāi)“零發(fā)生”。防蟲于未“盛”：松材線蟲病五年攻堅行動成效顯著，累計拔除疫區(qū)2個、疫點8個。林業(yè)有害生物發(fā)生面積從2021年的109.98萬畝降至86.5萬畝，成災(zāi)率由0.12‰銳減至0.05‰，綠色屏障更加健康穩(wěn)固。防疫于未“發(fā)”：對全市21個自然保護地、30個野生動物重要棲息地等重點區(qū)域?qū)嵤┏B(tài)化監(jiān)測巡護，構(gòu)建野生動物疫源疫病監(jiān)測防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)陸生野生動物疫情“零發(fā)生”，守護了生物多樣性的美麗家園。

青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴。站在新的歷史起點，南充林業(yè)將持續(xù)深入踐行“兩山”理念，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在嘉陵江畔奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章，讓綠水青山的畫卷更加壯美，讓金山銀山的成色更加璀璨，為繪就美麗中國的宏偉藍圖貢獻南充林業(yè)力量。

綠色“隧道”在西山。圖源：南充市林業(yè)局

來源：南充市林業(yè)局

作者：饒又銘

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