桂陽縣位于湘南門戶郴州市西部，總面積2973平方公里，林地面積283萬畝，林木蓄積量430萬立方米，森林覆蓋率達61.1%，是湖南省重點林區(qū)縣之一。自2021年8月實行林長制以來，該縣建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級林長的組織體系和責任體系，完善了 “一長四員”森林資源管護系統(tǒng)，做實增綠、護綠、管綠、用綠“四綠”文章，蹚出了一條農(nóng)民增收、山川增綠的創(chuàng)新發(fā)展之路。

生態(tài)修復，“禿山”

蝶變?yōu)?ldquo;網(wǎng)紅打卡地”

每天一大早，桂陽縣寶山國家礦山公園的村級林長謝新科都會帶領護林員、監(jiān)管員在林場穿梭，按照網(wǎng)格化管理要求，分區(qū)域、劃重點，開展巡查活動。

二十世紀末，寶山礦區(qū)遭亂采濫挖、非法冶煉困擾，轄區(qū)內(nèi)的山嶺逐漸成為了一座座“禿頭山”“癩子山”。實施“林長制”以后，桂陽縣累計投入2億余元對礦山進行修復，先后完成了廢棄露采場不穩(wěn)定邊坡治理、環(huán)山避險公路改造、廢渣流治理和礦山公園游道完善、景區(qū)亮化等設施建設；完成綠化造林和封山育林面積6平方公里，栽植各類規(guī)格苗木100余萬株，礦區(qū)可綠化面積實現(xiàn) 100%。昔日廢渣遍地、揚塵漫天、滿目瘡痍的礦區(qū)，蝶變成綠樹成蔭、空氣清新、風景秀麗的休閑勝地，先后獲批湖南省工業(yè)旅游示范點、國家級礦山公園、國家4A級旅游景區(qū)、湖南省生態(tài)文明教育基地等稱號。現(xiàn)在，寶山國家礦山公園被列入全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，也成了全國各地游客心目中的打卡勝地。

桂陽縣流峰精石灰廠因為辦廠，破壞轄區(qū)林地面積達5.4公頃。在桂陽縣林長親自督導下，該廠認識到問題的嚴重性選擇停產(chǎn)，去冬今春投入修復資金95萬元，栽植欒樹、柏樹、白楊樹、爬山虎等樹苗15000余株，祼露地塊撒播多年生狗牙根草籽600余斤，生態(tài)修復面積逾7公頃，為礦山生態(tài)修復提供了可借鑒可復制的模版。

“林長制是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想以及“兩山”理論的重要抓手。”桂陽縣林業(yè)局主要領導告訴我們，該縣在落實林長制方面著重加強了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制的責任落實，使該縣的生態(tài)修復和保護踏上了一個新的臺階。據(jù)了解，該縣自推行林長制以來，關停礦山38個，收回林地102.8公頃，投入2400萬元修復林地960公頃，森林覆蓋率穩(wěn)定率達100%、森林蓄積積量凈增長率3.8%。

創(chuàng)新模式， 多措并

舉筑牢森防安全網(wǎng)

“我們村里安排志愿者和紅白理事會，組織人員去幫你們代掃墓，你們就在外面安心工作。”今年清明節(jié)期間，桂陽縣和平鎮(zhèn)下溪村的黨支部書記、村級林長鄧紅專每天都會對照本村在外務工人員臺賬挨個打電話，通過宣傳“代掃墓”的方式，對有返鄉(xiāng)掃墓意愿的人員進行勸導。

桂陽縣是勞務輸出大縣，在外務工人員多達20余萬人。實行林長制以后，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）373個行政村（社區(qū)）都進行精準摸排并建立了在外人員臺賬，逐一勸導" 非必要不返鄉(xiāng) "，以“村紅白喜事理事會代掃墓”“房頭叔侄代掃墓”“志愿者服務幫掃墓”等方式為在外人員解決后顧之憂，代掃不返鄉(xiāng)率達95%，從源頭上筑牢了森林防火線，有效減輕了森林防火壓力。

去冬今春森林防火特防期間，桂陽縣充分發(fā)揮林長制“一長四員”作用，在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“干部全員下沉，筑牢森防底線”行動，除窗口辦事人員外，其他干部8點半準時下村下沉至村組，與村林長制“一長四員”一同進村入戶，深入田間山頭開展“九小時不間斷巡邏”進行森林防火工作。2022年，針對持續(xù)高溫干旱、森林火險等級居高不下的特殊情況，該縣首創(chuàng)“封山令”，率先開展“萬名干部下基層 排憂解難促發(fā)展”活動，在全縣各機關企事業(yè)單位中抽調(diào)一萬名干部下沉村組，充實防火一線，從嚴、從細、從實抓好了森林防火各項工作的落實。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，生態(tài)

建設助推鄉(xiāng)村振興

桂陽縣認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想以及“兩山”理論，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興，讓綠水青山變成老百姓的“金山銀山”。該縣實行“林長”當家，做到“山有人管、林有人護、責有人擔”，勾勒出了一條生態(tài)健全、植被完善、青山連綿的綠色天際線。如今的桂陽縣，油茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，全縣油茶林種植面積達32萬余畝，油茶種植面積在郴州市位列第二，茶油產(chǎn)量居全省前20名；林下經(jīng)濟佳績連連，全縣林下種植面積達到7500余畝，創(chuàng)建了國家級和省級林下經(jīng)濟示范基地各1個，并入選省級林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設；木竹加工產(chǎn)業(yè)有規(guī)模，以粵港知名企業(yè)楚榮家具廠、港藝家具有限公司為龍頭的木制品加工廠企業(yè)已在該縣智能家居產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)；礦山修復成效顯著，在把寶山礦變成全國打卡勝地的同時，又在“煤鄉(xiāng)”荷葉鎮(zhèn)關停煤礦上百個，打造了千畝“生態(tài)茶園”“生態(tài)果園”，推進以風力發(fā)電為重點的新能源產(chǎn)業(yè)，風電項目投資規(guī)模與建設速度均居全省第一。目前，荷葉鎮(zhèn)已擁有總投資22億元、裝機總?cè)萘?7.6萬千瓦的風電場4個，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從地下轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;地上”“天上”，帶富了一方百姓。

與此同時，在林長制的推動下，該縣把西河國家濕地公園桂陽段打造成了全國知名鄉(xiāng)村振興示范帶，位于西河上游的和諧村，先后榮獲湖南省美麗鄉(xiāng)村建設示范村、湖南省衛(wèi)生村、湖南省鄉(xiāng)村治理示范村等榮譽稱號。目前，西河風光帶（桂陽段）沿岸村莊搶抓機遇，從生態(tài)環(huán)境保護、村落風貌美化、精品產(chǎn)業(yè)打造、基礎設施建設和紅色文化挖掘等方面入手，對公共空閑地實行“切塊式”網(wǎng)格化管理，打造“小菜園、小雞舍、小庭院、小游園”小板塊，建設體驗式果蔬基地、生態(tài)休閑農(nóng)莊、村莊獨特的美食文化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，建設山水田園；因地制宜打造以荷花、蔬菜、烤煙種植，蝦、蟹、甲魚養(yǎng)殖為主的種養(yǎng)基地，打造以觀荷、采蓮、品蟹、嘗鮮為特色的體驗式種植養(yǎng)殖基地，帶動村民致富。2022年，因為工作出色，該縣縣委副書記、縣長李志強被評為湖南省優(yōu)秀縣級林長。