第三批美麗河湖優(yōu)秀案例

近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署開(kāi)展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)。為全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)作用，“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目展播第三批優(yōu)秀案例好經(jīng)驗(yàn)好做法，供各地互相學(xué)習(xí)借鑒。

貴州省黔東南苗族侗族自治州舞水（?陽(yáng)河）

?陽(yáng)河，又名舞水，屬長(zhǎng)江流域洞庭湖水系，是沅江左岸的一級(jí)支流，黔東南州境內(nèi)河長(zhǎng)153千米，流域面積5262平方千米。?陽(yáng)河哺育著世世代代的沿河百姓，是當(dāng)?shù)匕傩招闹械哪赣H河。

突出問(wèn)題

近年來(lái)，?陽(yáng)河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加快，沿河村寨居民在河岸亂堆生活垃圾，亂占河道灘地養(yǎng)殖畜禽、種植蔬菜，部分生活污水直排入河，流域水環(huán)境承載能力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。?陽(yáng)河流域干支流均出現(xiàn)不同程度的污染，部分河段污染趨勢(shì)加劇。

?陽(yáng)河岑鞏縣新興防洪堤老林業(yè)局段治理前

?陽(yáng)河岑鞏縣新興防洪堤老林業(yè)局段治理后

主要做法

一是注重以法護(hù)河，保障河流安瀾。先后頒布《黔東南苗族侗族自治州?陽(yáng)河流域保護(hù)條例》《黔東南苗族侗族自治州?陽(yáng)河風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等地方保護(hù)法規(guī)，出臺(tái)《黔東南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，為?陽(yáng)河流域保護(hù)和合理利用提供有力的制度保障。

二是堅(jiān)持綜合治理，守護(hù)水晏河清。開(kāi)展沿線生活污水、工業(yè)廢水、傾倒垃圾、侵占河道等專項(xiàng)整治行動(dòng)和入河排污口排查整治，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和收集管網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)沿線生活污水、垃圾收集處理常態(tài)化管控。

三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)有魚(yú)有草。實(shí)施?陽(yáng)河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，開(kāi)展?陽(yáng)河健康調(diào)查，獲批建立?陽(yáng)河黃平段瓦氏黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，魚(yú)類種群數(shù)量逐年遞增，推進(jìn)鳳眼蓮、福壽螺等水生外來(lái)入侵物種綜合治理，有效遏制入侵物種擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭。

四是堅(jiān)持協(xié)作治污，共護(hù)碧水長(zhǎng)流。常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展?陽(yáng)河流域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，黔東南州、黔南州、銅仁市相互簽訂《?陽(yáng)河流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》，積極開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、“護(hù)魚(yú)凈水”專項(xiàng)行動(dòng)。深化落實(shí)“河長(zhǎng)制”，壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、地方屬地責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題整改，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清。

五是打造生態(tài)名片，促進(jìn)人水和諧。圍繞?陽(yáng)河深挖地方民族特色文化、紅色文化內(nèi)涵，拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，成功打造?陽(yáng)河風(fēng)景區(qū)，形成山、水、人美美與共的多彩畫卷。

舊州鎮(zhèn)川心堡段治理前

舊州鎮(zhèn)川心堡段治理后

治理成效

一是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。通過(guò)上下游協(xié)同治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動(dòng)區(qū)域生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)面源等污染減排，流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好，近三年?陽(yáng)河甘溪高碑、金坑、玉屏等國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。

二是水生態(tài)環(huán)境改善顯著。修復(fù)和建設(shè)河濱緩沖帶7.3公里、濕地6萬(wàn)平方米，水生植物和動(dòng)物種群數(shù)量逐年增加，外來(lái)入侵物種得到有效遏制。

三是水資源保障全面提升。2022—2024年?陽(yáng)河觀音巖電站和大菜園水文站生態(tài)流量保障率達(dá)到目標(biāo)要求。

四是助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育了城景融合、文化創(chuàng)意、濱水旅游、生活服務(wù)等多元產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)?陽(yáng)河流域旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)融合。

?陽(yáng)河人水和諧新畫卷

經(jīng)驗(yàn)啟示

黔東南州將保護(hù)?陽(yáng)河作為民生工程，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持道岸同治，上下聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)做好“治、防、管”文章，全力打造?陽(yáng)河“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律政策，構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系。充分利用苗族、侗族民族生態(tài)文化和自然優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極營(yíng)造“愛(ài)水”“護(hù)水”“敬水”濃厚氛圍，可為地處旅游景區(qū)的河湖水生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和流域高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 廉偉