在“大食物觀”指導(dǎo)下,糧食安全的內(nèi)涵正在不斷豐富——從傳統(tǒng)耕地拓展到森林、草原等多元空間。四川省德陽(yáng)市立足區(qū)域資源稟賦,以森林為基,向森林要食物,構(gòu)筑全鏈條安全監(jiān)管體系,助力“森林糧庫(kù)”可持續(xù)發(fā)展。
筑牢森林“糧庫(kù)”的“安全基石”
林產(chǎn)品質(zhì)量安全是森林“糧庫(kù)”可持續(xù)發(fā)展的生命線。為此,德陽(yáng)市創(chuàng)新構(gòu)建了“全鏈條監(jiān)管體系”,推動(dòng)監(jiān)管重心從“事后處罰”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)移。
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入準(zhǔn)出關(guān)。初步建立生產(chǎn)準(zhǔn)入負(fù)面清單,禁止種植不適宜土壤氣候條件或達(dá)不到國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)的中藥材品種;編制中江縣無(wú)公害中江丹參地方標(biāo)準(zhǔn),為種植、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提供明確規(guī)范,助力中江縣成功創(chuàng)建“四川省無(wú)公害中藥材生產(chǎn)產(chǎn)地”和“全國(guó)無(wú)公害中藥材生產(chǎn)示范單位”;推動(dòng)“旌陽(yáng)區(qū)東美棗”獲綠色食品A級(jí)認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)和安全雙提升。二是智慧賦能可追溯。建立中藥材質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),通過(guò)統(tǒng)一包裝與二維碼識(shí)別技術(shù),構(gòu)建起切實(shí)可行的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“從林間到舌尖”的透明化管理。三是監(jiān)管服務(wù)雙驅(qū)動(dòng)。轉(zhuǎn)變理念,將日常管理與服務(wù)置于首位。通過(guò)“送法入戶”精準(zhǔn)普法,邀請(qǐng)川農(nóng)大等專(zhuān)家組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)深入田間指導(dǎo),并針對(duì)種植戶、企業(yè)開(kāi)展安全用藥培訓(xùn),將質(zhì)量安全意識(shí)深植于生產(chǎn)源頭。同時(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力,舉辦四川省2024年食品安全宣傳周活動(dòng)暨德陽(yáng)市林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管培訓(xùn)班,提升林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。
釋放森林“糧庫(kù)”的“豐產(chǎn)潛能”
依托市域周邊豐富的森林資源,德陽(yáng)市科學(xué)規(guī)劃,深挖森林食物供給潛力。
一是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增效。重點(diǎn)發(fā)展木本油料、森林食品、森林藥材等8類(lèi)“林糧”產(chǎn)業(yè)種類(lèi),建成綿竹玫瑰谷省級(jí)培育園區(qū)、羅江青花椒、中江石埡子林下中藥材等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個(gè),匯聚林糧園區(qū)、基地及規(guī)模較大的涉林專(zhuān)合社或?qū)I(yè)大戶24個(gè)。規(guī)劃到2027年,森林“糧庫(kù)”食物經(jīng)營(yíng)面積達(dá)73萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)“林糧”24萬(wàn)噸。二是品牌引領(lǐng)價(jià)值。投入1.53億元傾力打造“羅江調(diào)元棗”、綿竹“珞詩(shī)未”玫瑰系列、“中江丹參”等區(qū)域知名林產(chǎn)品品牌,品牌效應(yīng)顯著。
構(gòu)建森林糧庫(kù)的“共治格局”
德陽(yáng)市積極構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的治理體系,形成保障林產(chǎn)品質(zhì)量安全的強(qiáng)大合力。
一是線上線下廣宣傳。線下舉辦全國(guó)科技工作者日和科普日活動(dòng)、科技下鄉(xiāng)萬(wàn)里行、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng);線上利用微信公眾號(hào)、短視頻等新媒體普及林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),有效提升公眾認(rèn)知與監(jiān)督意識(shí)。二是多元協(xié)同強(qiáng)治理。創(chuàng)新建立“網(wǎng)格化管理 消費(fèi)者監(jiān)督”體系。通過(guò)開(kāi)放林產(chǎn)品生長(zhǎng)參觀、體驗(yàn)采摘等活動(dòng),增強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)透明度,激發(fā)公眾參與熱情。三是融合業(yè)態(tài)促增收。推動(dòng)農(nóng)旅融合與特色種養(yǎng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。持續(xù)打造“綿竹玫瑰谷”、云湖國(guó)家級(jí)森林公園等森林旅游景區(qū),創(chuàng)新采用“公司 景區(qū) 農(nóng)戶”模式,園區(qū)年產(chǎn)值超5億元,銷(xiāo)售額超過(guò)3.1億元,帶動(dòng)園區(qū)林農(nóng)年均增收3000元以上,讓森林糧庫(kù)真正成為惠民富農(nóng)的“綠色銀行”。
德陽(yáng)市通過(guò)構(gòu)建全鏈條安全監(jiān)管體系、深挖森林食物生產(chǎn)潛能、打造多元共治格局,生動(dòng)展現(xiàn)了踐行大食物觀、筑牢糧食安全屏障的實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的共贏。
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