在德昌縣的山林間，一架無人機正低空巡航，實時回傳的高清影像通過大疆制圖軟件快速生成三維地圖，林業(yè)執(zhí)法人員對照遙感數(shù)據(jù)精準鎖定違法點位——這是德昌縣林草局運用“3S”技術(shù)辦案的日常場景。近日，從該局法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”實施情況總結(jié)評估中可見，通過科技賦能執(zhí)法、制度規(guī)范權(quán)力，當?shù)亓植莘ㄖ谓ㄔO(shè)交出了一份生態(tài)保護與法治完善雙贏的答卷。

執(zhí)法效能的提升，始于機制的革新。2022年10月，德昌縣林草局整合力量成立行政執(zhí)法辦公室（林業(yè)和草原保護中心），同步推行“立案、調(diào)查、復(fù)核、決定、執(zhí)行”五分離制度，讓執(zhí)法各環(huán)節(jié)既相互銜接又相互制約?！斑^去辦案可能存在‘一人包到底’的情況，現(xiàn)在流程分開后，每個環(huán)節(jié)都有標準、有監(jiān)督?！痹摼謭?zhí)法辦負責人介紹。

更具突破性的是科技手段的深度應(yīng)用。無人機巡查替代了部分人工翻山越嶺，“3S”技術(shù)（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）讓林地變化監(jiān)測精度達到米級，執(zhí)法記錄儀全程記錄則讓每一次執(zhí)法都可回溯。“以前查處非法占用林地案，單是測量取證就要花兩三天，現(xiàn)在用無人機航拍加GIS分析，半天就能完成精準測繪，證據(jù)鏈更扎實?！眻?zhí)法人員說，科技賦能讓251件林草行政案件（2021年1月至2025年6月）的調(diào)查取證效率提升近3倍。

規(guī)范執(zhí)法的“制度籠子”越扎越緊。2023年出臺的行政執(zhí)法責任制實施辦法，明確執(zhí)法人員“履職清單”與“責任紅線”；“行刑銜接”機制暢通涉林草刑事案件移送渠道，近三年已向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件10件，形成“行政執(zhí)法 刑事打擊”的震懾合力。針對重大案件，該局嚴格執(zhí)行“集體討論 法制審核 聽證保障”三重機制，對5萬元以上罰款等重大處罰，均經(jīng)資源林政管理股法制審核、集體研究決定，符合聽證條件的一律保障當事人聽證權(quán)利，確保“每一起案件都經(jīng)得起法律檢驗”。

數(shù)據(jù)見證成效。截至2025年6月，德昌縣林草局累計收繳罰款超1063萬元，案件辦理零行政復(fù)議撤銷、零行政訴訟敗訴。從無人機巡山到制度閉環(huán)，德昌林草執(zhí)法以“小切口”推動法治建設(shè)“大成效”，不僅筑牢了生態(tài)保護的法治屏障，更成為法治德昌建設(shè)在基層落地生根的生動注腳。