日前，一場(chǎng)主題為“尚德守法共治共享食用農(nóng)產(chǎn)品安全”的活動(dòng)在上海寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)三家村蔬果專(zhuān)業(yè)合作社舉行，這一場(chǎng)2017年上海市食品安全宣傳周市農(nóng)委主題日活動(dòng)，呈現(xiàn)出了上海市整建制創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市的愿景圖。

自去年農(nóng)業(yè)部批復(fù)同意上海市整建制創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市以來(lái)，上海市農(nóng)委依據(jù)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)內(nèi)容、考核指標(biāo)等制定了具體創(chuàng)建方案及考核辦法，并由市食藥安委下發(fā)了《上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》和《上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)縣考核方法》，其中的“四個(gè)三”彰顯了上海市整建制創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市的制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新措施。

“四個(gè)三”指的是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平所需的責(zé)任、體系、平臺(tái)和措施，具體內(nèi)容為：政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)主體“三方責(zé)任”，監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法“三大體系”，農(nóng)資監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品追溯、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管“三大平臺(tái)”，以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)整治“三大措施”。

無(wú)論是生產(chǎn)還是監(jiān)管，上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平都走在了全國(guó)前列。2016年，通過(guò)“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量約占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的72.8%，13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)，形成了以市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員為主體的四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建立了蔬菜生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)作物追溯平臺(tái)、水產(chǎn)養(yǎng)殖檔案追溯網(wǎng)上平臺(tái)，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)也在逐步推廣完善之中，這些前提為落實(shí)責(zé)任、健全體系、構(gòu)建平臺(tái)和措施到位夯實(shí)了基礎(chǔ)。

據(jù)了解，接下來(lái)上海將通過(guò)抓五個(gè)方面的重點(diǎn)工作提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是進(jìn)一步落實(shí)政府屬地管理、生產(chǎn)主體、社會(huì)參與的三方共治格局；二是通過(guò)健全考核、培訓(xùn)機(jī)制及完善執(zhí)法裝備配置增強(qiáng)安全監(jiān)管能力；三是通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)等強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管；四是通過(guò)全面推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)等提高標(biāo)準(zhǔn)化水平；五是建立準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制，推進(jìn)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出證明管理制度，縣級(jí)以上主要城區(qū)內(nèi)的大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品零售商銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品逐步實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。